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原標題：
以創建工作為統領 以創建要求為標尺
把國傢食品安全示范城市創建做成一項民心工程
2017年全國兩會上，食品安全問題依舊是代表、委員及社會各界關註的熱點。國務院總理李克強在政府工作報告中指出，食品藥品安全事關人民健康，必須管得嚴而又嚴。
堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口 對每一個地方政府而言，這都是更大的責任與考驗。
重慶如何 把關 ？ 核心就是以國傢食品安全示范城市創建來統領整個食品安全監管工作。 日前召開的2017年全市食品安全工作電視電話會議再次強調，做好當前及今後一個時期的食品安全工作，首要任務就是抓好國傢食品安全示范城市創建工作。
今年是我市創建國傢食品安全示范城市的關鍵一年，各項食品安全監督管理工作將以創建為統領，以創建要求為標尺對照展開。這樣一來，既將創建落到實處，又讓監管有的放矢，進而真正把創建國傢食品安全示范城市做成一項民心工程。
以創建統領食品安全監管
民以食為天，食以安為先 ?a href="http://fumes.8193.com.tw/">除油煙機推薦Ｊ称钒踩P系著每一個人的安康和幸福，關系著社會和諧穩定和政府公信力，全面提高食品安全保障水平，已成為重大的基本民生問題。
去年5月，我市被國務院食品安全辦列入第三批全國食品安全示范城市創建試點城市，並響亮提出瞭全域創建的目標，即全市所有區縣將同步全域開展國傢食品安全示范城市創建 在每個區縣都成功創建食品安全示范區縣的基礎上，除油煙機實現整個重慶的創建成功。
在此之前，在全域范圍開展國傢食品安全示范城市創建的僅有北京和上海。就客觀條件來說，重慶的地域環境、經濟發展水平與這兩座城市相比顯然都存在不小的差距。因此，我市的全域創建在現實上說無疑是一種自加壓力，其背後投射的則是市委、市政府關註食品安全這一重大基本民生問題的決心和魄力。
把國傢食品安全示范城市創建作為一項重大民生舉措 這既是使命責任，也是重大機遇。市委、市政府高度重視此項工作，進行動員部署、召開啟動大會，出臺瞭《重慶市創建國傢食品安全示范城市實施方案》，明確要求到2018年9月完成全市全域創建國傢食品安全示范城市的總體目標，把我市建設成為 產得安全、管得到位、吃得放心，產業良性發展 的國傢食品安全示范城市。
創建是 國考 。對照食品安全的 國標 ，市食品安全委員會同步印發瞭《重慶食品安全城市評價與管理辦法》和《重慶市食品安全城市創建工作評價細則》，從黨政同責落實到位、食品安全源頭治理有效、監督執法檢查全面覆蓋、違法犯罪行為有效控制、企業主體責任落實到位、社會共治格局基本形成等方面，為創建工作制定瞭依據和準則。
由此，創靜電除油煙機價格建國傢食品安全示范城市成為全市食品安全監管工作的統領，一攬子創建細則則成為日常開展食品安全監管的標尺。
部門聯動推進食品安全示范
從去年啟動創建，到明年申請驗收 2017年無疑是我市創建國傢食品安全示范城市的關鍵一年。今年，全市將開展首批示范創建區縣的審評工作，並將接受國務院食安辦的中期評估。
今年初召開的全市食品藥品監督管理工作會議上，市食安辦主任、市食品藥品監督管理局局長夏永鵬再次強調，必須把創建作為全年食品安全工作的總綱，著力在理念創新、體制創新、機制創新、制度創新和手段創新上下功夫、做文章，以創建統領整個食品安全工作。
所謂 統領 ，就是要用創建統率引領食品安全工作，圍繞創建抓監管、促工作、保安全，以創建標準為指引，堅持創建工作與食品安全工作一體融合，把創建標準既作為常態重點工作任務推進，又作為檢驗食品安全工作的標尺，評判檢驗食品安全工作。
既然是一項全民受益的民生工程，就意味著創建必然是 牽一發而動全身 的系統工作。事實上，圍繞創建國傢食品安全示范城市，我市全域行動、部門聯動，已經開展瞭一系列探索，並取得實效。
比如按照 四小時重慶、兩小時覆蓋 的思路，建立瞭 一院四所 （市食品藥品檢驗檢測研究院和萬州、涪陵、黔江、永川4個檢驗所）食品檢驗檢測機構和覆蓋全市各級監管機構的標準化食品快檢室1067個，實現對重金屬等200多個主要項目的快速檢測；
組織開展瞭食品安全 一飛三查 行動。在統一檢查標準的前題下，以 雙隨機 （隨機抽取專傢庫人員、隨機抽取企業）的方式抽取全市320餘傢食品生產經營企業，查產品質量問題、查企業主體責任落實、查監管部門監管履職，有力督促瞭地方政府領導責任、監管部門監管責任和企業主體責任的落實。
針對食品生產經營 三小 問題，市四屆人大常委會第二十九次會議審議通過瞭《重慶市食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》，為進一步規范食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為提供瞭強有力的法律依據。
全市1021個鄉鎮街道、10981個村（社區）全部實現瞭 一鎮（街）一所（食品藥品監管所）、一村（社區）一員（食品安全協管員） ，打通瞭食品安全監管 最後一公裡 ，構築起瞭 三級機構、四級網絡 嚴密的食品安全監管體系。
市食品藥品監督管理局與市公安局在建立完善聯絡聯席、案情會商、綠色檢鑒等10項協作機制的基礎上，將行刑銜接升級為行刑互動，原來單一的案件移送轉變為食藥監局與公安局你中有我、我中有你的整體打擊。
大力推進食品安全風險管理，較好地實現瞭由事後被動處置向事前主動防范的轉變，初步將食品安全監管工作向預防性管理模式轉變
比照創建細則要求，各級各部門各領其命、各施其職。
市農委提出切實保障農業生產安全和農產品消費安全，主要農產品質量安全抽檢合格率保持在96%以上；教育系統不斷加強學校食堂建設，改善學生就餐條件，認真落實學校食品安全管理；重慶檢疫檢驗局立足進出口食品監管環節，發揮口岸監管職能，助推國傢食品安全示范城市創建
一地一策精細創建工作
全域創建，每個區縣都是主角。
在創建工作的統領下，我市各區縣八仙過海 各顯神通，針對不同區情、縣情，已經開始采取針對性創建措施，精細化開展創建工作。
作為全市率先啟動創建工作的區域，九龍坡以 百千萬計劃 引導全民共建，通過快速檢測體系化等 四化工程 推動全民共享，打造 舌尖上的名片 ；開州積極探索解決食用農產品農藥、獸藥殘留，食品加工小作坊臟、亂、差，農貿市場管理混亂，農村宴席管理無序，鎮鄉食藥監辦（所）體制不健全五大難題；沙坪壩、榮昌著力開展無證 三小 食品企業整治；豐都重點加強對農業、養殖投入品的源頭監管；璧山紮實規范小作坊生產，積極推行 陽光廚房 進校園
以此為代表，我市積極鼓勵各區縣發揚首創精神，一地一策，在具體創建工作中著力在對標找差補齊短板上下功夫，著力在做實基層基礎工作上下功夫，著力在治理解決突出問題上下功夫，著力在多形式多層面示范引領上下功夫，著力在廣泛深入持續宣傳上下功夫，著力在形成特色打造亮點創造經驗上下功夫，著力在規范提升產業發展水平上下功夫，著力在建機制管長效上下功夫。通過創建，在提升食品安全工作整體水平的同時，提升廣大群眾對食品安全的滿意度，提升廣大群眾在食品安全上的獲得感。
王萃劉玉珮劉欽
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